Op 7 mei presenteerde de formateur de heer Star het bestuursakkoord voor de periode 2014-2018, met als titel Verbinden.
Op 5 mei zijn wij als oppositie door de formateur al ingelicht en bijgepraat. Een juiste en nette gang van zaken.
Er wordt gesproken over een bestuursakkoord. Naar de mening van de VVD is dat een onjuiste term. Het is een akkoord tussen CDA-CU-GL over hoe het college de komende vier jaar de zaken gaat aanpakken. De term bestuursakkoord suggereert dat het een akkoord van de hele gemeenteraad zou zijn. Immers, de gemeenteraad is het hoogste bestuur in de gemeente. Aangezien wij, VVD, D66 en PvdA niet bij de gesprekken aanwezig zijn geweest, is het akkoord niet ons akkoord. Vandaar dat de VVD vanaf nu liever spreekt over het collegeakkoord.
Welnu, het collegeakkoord is met name een beschrijving over ‘hoe’ het college de zaken wil gaan aanpakken. Dat was door de informateur Star al aangekondigd. In die zin heeft hij zijn woord gehouden. Het ‘hoe’ wordt goed beschreven. Zodanig dat iedere partij hier wel mee kan instemmen.
De uitgangspunten van mensgericht en duurzaamheid en de thema’s worden op zich door de VVD zeker gedeeld. Het vertolkt ook het gedachtegoed van het liberalisme: “de overheid moet in vertrouwen meer overlaten aan onze inwoners”.
Maar de VVD had toch ook antwoorden verwacht op de ‘wat’ en ‘waarom’ vraag. Dat geeft toch meer duidelijkheid over waar we als gemeente over vier jaar willen staan en wat we dan willen zijn.
In het collegeakkoord worden de ‘wat’ en ‘waarom’ vragen niet beantwoord.
In het collegeakkoord worden geen meetbare doelstellingen vermeld.
Dat is merkwaardig, zeker gezien het feit dat met name het CDA en ook GL de afgelopen jaren veelvuldig om doelstellingenmatrixen hebben gevraagd. Waarom dit soort zaken ook niet in het collegeakkoord opgenomen? Nu blijft het akkoord uiterst vaag en weten onze inwoners nog niet waar ze aan toe zijn. Als raad zullen wij de collegevoorstellen dan maar moeten afwachten.
Wanneer je wat de diepte in gaat, dan ontstaan er bij de VVD vragen over hoe het collegeakkoord in de praktijk zal gaan uitpakken. Een paar zaken die wat ons betreft nadere beantwoording vragen.
In het akkoord wordt aangegeven dat het college het open karakter van ons landschap en met name dat van het Middag en Humsterland koestert. Dat doet de VVD ook. Maar wat gaat dat betekenen voor onze boeren in dit gebied of voor alle boeren in de gehele gemeente Zuidhorn, want na 2015 verdwijnt het melkquotum en krijgen we een vrije zuivelmarkt. In het akkoord wordt immers aangegeven dat uitbreidingswensen worden getoetst aan de specifiek landschappelijke kwaliteiten van de omgeving. Gaat het nieuwe college de agrarische sector op slot zetten? De VVD vindt dat absoluut geen goede zaak! Boeren in onze gemeente moeten kunnen blijven boeren. Daarbij zal uitbreiding van de boerenbedrijven door o.a. fusies of nieuwbouw mogelijk moeten blijven om bestaansrecht te houden.
Het college gaat actief op zoek naar werkgevers die zich in onze gemeente willen vestigen om met name laaggeschoolde arbeid te kunnen bieden. De VVD ziet hier onze inbreng bij de informatiefase weer terug. Wij hebben gepleit om juist voor laaggeschoolden werkgelegenheid te creëren. Juist daarom hebben wij vlak voor de verkiezingen een motie ingediend om bij het Van Starkenborghkanaal een nat industrieterrein te realiseren. Die motie is door de hele raad overgenomen. Gaat het college nu actief met onze motie aan de slag?
Het college wil geen winkelopenstelling op zondag mogelijk maken. Dit zou passen bij de sociaal-economische en culturele kenmerken van onze gemeente. Volgens de VVD ligt er een toezegging dat het college in samenspraak met de winkeliers met een voorstel tot zondagopening zou komen. De winkeliers willen graag de mogelijkheid om af en toe op een zondag open te kunnen zijn.
De houding van het nieuwe college staat volgens de VVD haaks op de uitgangspunten van het collegeakkoord: “De inclusieve samenleving, mensgericht en duurzaam”.
Op het gebied van zondagopenstelling tellen deze uitgangspunten plotseling niet mee? Worden wij dan weer 40 jaar teruggeworpen, waarbij de ene bevolkingsgroep het gaat bepalen voor een andere bevolkingsgroep? De VVD vindt dit geen goede zaak.
Bij mobiliteit lezen wij dat het college het autoverkeer op de N355 wil verminderen. Het college zet vooral in op het openbaar vervoer.
Maar volgens de VVD leven wij in een regio waar automobiliteit nodig is, omdat het openbaar vervoer niet alle dorpen bedient.
Volgens de VVD is de N355 het beste te ontlasten door een goede verbinding tussen de N355 en de A7. Daarmee vang je eerder en meer autobewegingen van de N355 af. Pas dan heeft ook de bus weer doorstroming en kansen. Gaat het college onze suggestie meenemen? De provincie is daarin al verder en overweegt ons voorstel mee te nemen in hun investeringsplannen na 2020.
Onder het kopje Mens en Dienstverlening is er een interessante passage met betrekking tot de gemeentelijke herindeling opgenomen. Wij lezen dat het college gaat voor een herindeling binnen het Westerkwartier.
Overleg met de gemeente Winsum over de toekomst van Middag- en Humsterland lijkt ons juist. Wij denken dat de gemeente Zuidhorn met de gemeente Winsum aan de betreffende inwoners moet vragen of het Winsumerdeel van Middag- en Humsterland straks bij Zuidhorn c.q. het Westerkwartier zou moeten horen.
Verder lezen wij dat het college onze inwoners actief wil betrekken bij de voorbereiding op de gemeentelijke herindeling. De VVD vraagt zich af wat het college hiermee bedoelt. Gaan de we de discussie met de inwoners nog eens overdoen?
En wat gaat er gebeuren met het minderheidsstandpunt van coalitiegenoot GL? Werd er in het informatieverslag aangegeven dat de wethouder van GL een raadsbesluit in deze loyaal zal uitvoeren en dat de fractie van GL bij haar minderheidsstandpunt kon blijven, in het collegeakkoord zien wij hier niets van terug. Wat gaat nu gelden?
Het collegeakkoord is voor de komende vier jaar voor het college kaderstellend. De financiële haalbaarheid zal jaarlijks bij de begroting aan de raad worden voorgelegd. Dan zullen wij kunnen beoordelen in hoeverre de ambities van dit college uitvoerbaar en betaalbaar zijn. De VVD hoopt dat het college, vanwege de budgetdiscipline, bij ieder raadsvoorstel ook een goede financiële dekking aan gaat geven. Dat hebben wij de afgelopen periode meer en meer gemist, maar nu het college binnen de bestaande budgetten wenst te blijven zijn goede dekkingsvoorstellen meer dan nodig.
Kortom, de VVD stelt nu een enkele inhoudelijke vragen omdat het akkoord volgens ons niet genoeg de diepte in gaat. De onderhandelaars zijn moeilijke vragen uit de weg gegaan. Daarmee concluderen wij dat het CDA, CU en GL weliswaar getrouwd zijn, de huwelijksakte ligt immers hier op tafel, maar dat er niet echt sprake is van onderlinge liefde. Het spat er niet van af.
De VVD neemt het collegeakkoord voor kennis aan. De VVD ziet graag een stabiel bestuur, want dat is in het belang van onze inwoners. Vanuit die gedachten wenst de VVD het college succes.
Tot slot,
De VVD mist in het akkoord toch wel een belangrijke item. Na jarenlang de mantra te hebben bezongen, had de VVD verwacht dit toch in het akkoord zou zijn opgenomen: de heropening van het station Visvliet.
De fractie van de VVD.