Actualiteit
Vanavond spreken wij over de begroting 2016 en de financiële positie van de gemeente Zuidhorn. Ondertussen worden we geconfronteerd met een vluchtelingenstroom. Zaken die elkaar raken en dus nu aan de orde dienen te komen.We zien het allemaal elke dag: er komen zeer veel vluchtelingen naar Europa en daardoor ook naar Nederland. Vooropgesteld: dat nemen we hen niet kwalijk. Als wij uit Syrië kwamen, zouden wij hetzelfde doen.
Wij willen onze verantwoordelijkheid nemen, maar met deze grote aantallen komt het einde van de draagkracht van onze samenleving in zicht. Zo ver willen wij het niet laten komen. Iedere vluchteling heeft recht op eten, zorg en onderdak. Maar dat wordt wat ons betreft wel beperkt tot de basis. Geen volledige bijstand meer, maar een zuinig leefgeld voor eten en kleding. Geen voorrang meer voor een sociale huurwoning, maar een sober dak boven het hoofd.
In de raadsvergadering van 14 september heeft de gehéle gemeenteraad het college de opdracht gegeven om na te gaan wat de mogelijkheden zijn voor opvang van vluchtelingen. Wij hebben toen aangegeven dat dit onderzoek snel, zorgvuldig en transparant moet verlopen. Het tijdig informeren en erbij betrekken van onze inwoners en van de gemeenteraad is van groot belang. Keuzes mogen niet in achterkamertjes worden gemaakt. De VVD wil graag met verstand een keuze kunnen maken.
Immers, opvang van vluchtelingen dan wel huisvesting van statushouders heeft gevolgen voor onze inwoners en legt bij de gemeente meer druk op de gemeente financiën, op de kosten bijstand, op het gebruik van de WMO en dergelijke. In de begroting 2016 is hier geen rekening mee gehouden.
Intussen zijn wij in drie besloten sessies door het college bijgepraat. Omdat eventuele opvang van vluchtelingen een maatschappelijke discussie behoeft en de financiën van de gemeente raakt, vindt de VVD dat het hoog tijd is dat het college met een raadsvoorstel komt.
Begroting
De begroting 2016 sluit, ook meerjarig, met een positief saldo. Een knappe prestatie, temeer omdat in de voorjaarsnota geen meerjarige, sluitende begroting was aangegeven. De VVD wil het college en onze medewerkers daarmee complimenteren.
Het is altijd weer lastig om een begroting op te stellen als onze belangrijkste inkomstenbron, de Algemene Uitkering, zo sterk aan veranderingen onderhevig is. De VVD kan zich grotendeels vinden in de begroting, hoewel wij wel een paar opmerkingen willen plaatsen.
Belastingdruk
Na jaren van grote stijgingen blijft de verhoging van de OZB gelukkig beperkt tot 2% in plaats van de geplande 5% Daar is de VVD blij mee; wij willen de belastingdruk laag houden.
De rioolheffing gaat ook wat omlaag, maar het vaste tarief van de afvalstoffenheffing gaat juist weer wat omhoog. Omdat de VVD voorstander is van belastingen gericht op gebruik, waarbij de inwoner door zijn gebruik invloed op de te betalen belastingen heeft, zien wij liever dat het variabele tarief stijgt. Het valt ons op dat de woonlasten voor eenpersoonshuishoudens in Zuidhorn hoger liggen dan het landelijk en provinciaal gemiddelde, terwijl het voor meerpersoonshuishoudens net andersom is. Wij vragen ons af of hier beleid achter zit en zo ja, welk?
Nieuw beleid
Het actueel houden van bestemmingsplannen is een wettelijke verplichting, maar kost onze gemeente jaarlijks veel geld. Zeker als wij bij ieder bestemmingsplan de gangbare procedures volgen. Wij zien mogelijkheden om de procedures te verkorten en zo te besparen op geld en bureaucratie, namelijk door te werken met verlengingsbesluiten (ex artikel 3-1 lid 3 van de WRO) en/of met beheersverordeningen (ex artikel 3-38 van de WRO) Dat kan indien een te actualiseren bestemmingsplan maar beperkte ruimtelijke ontwikkeling laat zien.
De VVD is blij dat nu eindelijk de reconstructie in Noordhorn gaat gebeuren. Het dorp Noordhorn is het enige dorp in de gemeente waar jarenlang (> dan 20 jaar) geen structurele verbetering van de openbare ruimte heeft plaatsgevonden. Noordhorn heeft er erg lang op moeten wachten.
De VVD dringt er bij het college op aan om de reconstructie in overleg met de dorpsbewoners voortvarend op te pakken en af te ronden. We gaan ervan uit dat de toegezegde reconstructie deze keer daadwerkelijk doorgaat en dat deze toezegging niet opnieuw wegens onvoorziene begrotingsomstandigheden wordt ingetrokken.
Ook het realiseren van een nieuw kunstgrasveld voor VV Zuidhorn juichen wij toe, vooral omdat de vereniging creatief wil meedenken en meefinancieren. Maar er moet volgens ons ook ruimte zijn voor andere sporten. Nieuwe initiatieven voor multifunctioneel gebruik van het Johan Smitpark met een MTB-route en beachvolley moeten door het college opgepakt worden.
Openbaar bestuur
In 2016 worden belangrijke besluiten genomen over de gemeentelijke herindeling van het Westerkwartier. De VVD wil hier snelheid én zorgvuldigheid zien. De datum van 1 januari 2019 staat wat ons betreft vast. Het gebied Middag-Humsterland moet als één geheel per 1 januari 2019 mee overgaan naar de nieuwe gemeente Westerkwartier.
Economie
De VVD ziet graag meer aandacht voor de lokale economie. Het zijn de ondernemers die voor werkgelegenheid zorgen. Dus ga als gemeente voor lokaal inkoopbeleid. Het plaatselijk bedrijfsleven zorgt voor welvaart en welzijn. Het zijn de bedrijven die de sportverenigingen en andere maatschappelijke verenigingen sponsoren.
De gemeente kan voor het MKB goede condities scheppen zoals een goede verbinding met de A7, snel internet en het samenbrengen van kennis en innovatie, de lerende economie.
Juist vanuit de lokale economie ontstaan er meer kansen op arbeidsparticipatie voor werkzoekenden en gehandicapten. Op dit moment is de gemeenteraad met het college bezig om handen en voeten te geven aan het lokale economisch beleid. De VVD praat daarin mee, maar hoopt dat het beleid niet blijft hangen op elitaire begrippen, maar daadwerkelijk ‘kansbanen’ zal opleveren.
Sociaal Domein
De veranderingen in het sociaal domein lijken nu te werken, maar de maatschappelijke en financiële risico’s zijn nog steeds aanwezig. We hebben nog geen zicht op de werkelijke kosten. Hoe pakt het regionaal samenwerken nu uit? Wat zijn de financiële risico’s vanuit het gehanteerde solidariteitsprincipe? Uit de laatste monitor kunnen wij opmaken dat eenzaamheid in onze gemeente wel bestaat, maar relatief mee valt. Toch moeten wij ernaar blijven streven dat eenzaamheid minder voor komt. Hier moet met maatwerk uitdrukkelijk op worden gestuurd.
Sociale woningbouw
Volgens de VVD zal ook in de gemeente Zuidhorn steeds meer druk ontstaan op de beschikbare sociale huurwoningen. De VVD vraagt het college om met Wold en Waard actie te ondernemen om meer sociale huurwoningen te realiseren. Voor onze inwoners die op de wachtlijst voor een huurwoning staan, maar evenzeer voor statushouders.
Wegen
De VVD wil in 2016 meer aandacht voor het onderhoud van wegen en groen. De VVD heeft al meerdere malen aangegeven dat de erftoegangswegen, oftewel de wegen in het buitengebied, beter moeten worden onderhouden en dus veiliger gemaakt. Ook wensen wij geen kapitaalvernietiging.
De rekenkamer heeft destijds aangegeven dat de gemeente de grenzen opzoekt van wat “groot onderhoud” en “reconstructie” is. En deze benamingen hadden alles te maken met financiële creativiteit om tot uitvoering te komen. Termen als “kunst- en vliegwerk” werden hiervoor gebruikt. De VVD heeft het al meerdere malen aangegeven: beton en uitwijkstroken in het buitengebied zijn een goed alternatief en wij verwachten dat ons voorstel zo ook wordt opgenomen in de wegenvisie.
Groen
Tijdens de raadsvergadering in januari 2015 heeft de VVD haar zorgen geuit over het pilotproject grondgebruik Aduard. De VVD heeft toen aangegeven dat wij het plan van aanpak misten. Ook hebben wij in dezelfde vergadering aangegeven dat wij geen juridische conflicten wensten en dat onze inwoners niet met onnodige administratieve kosten zouden mogen worden opgezadeld.
Helaas zijn al onze vermoedens bewaarheid. Diverse verontruste inwoners van Aduard hebben ons gebeld, gemaild en met ons gesproken. Om de werkwijze van het college is zelfs een “actiegroep snippergroep Aduard” opgericht en dat is triest.
Het pilotproject over grondgebruik in Aduard beschouwt de VVD voor nu als mislukt.
De VVD heeft met meerdere inwoners gesproken en komt daardoor tot de conclusie dat het de wens van diverse inwoners uit Aduard is om de pilot met onmiddellijke ingang op te schorten. Per direct moet een onderzoek beginnen, waarbij ook de “actiegroep snippergroen Aduard” wordt betrokken.
Ook wenst de VVD een gedegen evaluatie, waarbij niet de slager zijn eigen vlees keurt. Hiervoor dienen we een motie in.
Communicatie en participatie
Mocht dit project een vervolg krijgen, dan zal de gemeente beter archiefonderzoek moeten doen. Ook de communicatie met onze inwoners moet beter. Bovenal zal het college bij een vervolg de gemeenteraad volledig en helder moeten informeren.
Daarbij verwijzen wij naar de paragraaf Bedrijfsvoering. Bij de onderdelen Burgerparticipatie, Communicatie en Zichtbaarheid schrijft het college dat de inwoners de tijd en ruimte moeten krijgen om te participeren en dat het college aan wil sluiten bij burgerinitiatieven. Ook geeft het college hier aan dat in het kader van zichtbaarheid, de gemeente alle relevante informatie actiever openbaar gemaakt moet worden.
Wij vragen ons af of het college deze paragraaf zelf wel heeft gelezen.
In het dossier Snippergroen heeft het college volgens ons duidelijk níet zo gehandeld. Een actiegroep die verontruste inwoners hebben opgericht, wordt door het college als 'prematuur' weggezet. Informatie wordt gecensureerd gegeven en onze fractie moest zelfs drie maal om betreffende informatie vragen. Volgens ons is hier een verbeterslag te maken.
Ten slotte
2016 Wordt een boeiend (politiek) jaar. De VVD is dè partij die investeert in vooruitgang en in de toekomst. Daarbij past ook realisme en het werken aan het behoud van algemeen politiek draagvlak in onze samenleving. Juist dát zou wel eens voor ons állen de grootste opgave kunnen worden!
Want Albert Einstein heeft het al eens gezegd:“we cannot solve our problems with the same thinking we used when we created them”.
De fractie van de VVD:
René Westerhoff-Dijkinga & Geertje Dijkstra-Jacobi
